“父母官”本出自南阳府

从秦至清，南阳先设郡，有100余位郡守，后设府，有百余位知府。100余位郡守，其衙署湮没于历史，已不可考，但郡守中之佼佼者，其“清廉宽仁”事迹被后世知府们效法，并在府衙内通过多种方式有所纪念。

南阳府衙门前曾建牌坊，是为纪念汉代的“召父杜母”；内宅门上挂着的木鱼，是为怀念汉代廉吏羊续；府衙二堂墙上挂着的蒲鞭，是汉代刘宽“宽仁”的象征，地上铺的篾席，则是清代刘拱宸德政的见证。

他们所力行的部分行政理念，至今仍具现实意义。他们为南阳百姓所造之福，至今仍被宛人感念。

当然，府衙内也有阴森的地牢、有骇人的传说，作为和现代人文精神疏离的古代衙门，在某种程度上，它充满了“合理合法”的非人性的血腥。或恶或善的许多郡 守知府，或实或虚都和这座老府衙有所牵连。一座南阳府衙，遂成为古宛城两千余年的官场缩影。这些郡守、知府中，有政治家、文学家、书法家、戏曲家，也有军 事家、科学发明家。他们之中，有勤能之官，像汉代的召信臣、杜诗、鲍德，明代的孙哲、段坚，清代的顾嘉蘅等；有廉洁之官，如汉代的羊续；有宽仁之官，如汉 代的刘宽、清代的刘拱宸等；还有贪酷之官，如西汉的义纵、东汉的高赐。

古代官场的复杂，使得每个人都呈现出复杂的多面。如政声甚好的顾嘉蘅也捐过官。干练果断的清代知府任恺，也办过错案。

本篇要写的，是南阳的五位地方官员，以其勤能、廉洁和宽仁，青史留名，“父母官”一词，便源于他们中的两位。

当二百余位南阳“一把手”已湮没在岁月深处，他们孜孜以求的执政目标，至今仍高挂在南阳府衙的大堂上：

我与民为主实与民为仆，任差使亦任呼来，轻　肥甘借尔衣我食我，我过不妨告我，我贪不妨参我，慎勿畏我谤我，是背我而不能知我；人因显做官亦因显作孽，有阴阳必有报应，喜忧怒乐都能福人伤人，人前惯会骄人，人后惯会谄人，焉非羞人悭人，以大人而做小人？

他们清醒的自我反省，挂在府衙的内宅门上：“不要百姓半文钱原非易事，但问一官二千石所造何功。”

“以铜为鉴，可以正衣冠；以人为鉴，可以明得失；以史为鉴，可以知兴替。”一座老府衙，该能给现在的行政者们许多启发吧。
　　                   “召父杜母”

清代，南阳府衙门前曾建有“召父坊”和“杜母坊”，分立东西，后毁弃。现在的南阳府衙博物馆，也拟重建这两道牌坊。“召父”、“杜母”是何人，南阳人为何仍在纪念他们？

召信臣，字翁卿，九江寿春（今安徽寿县）人，在汉元帝时当了南阳郡的郡守。

他在任期间，为人勤勉有方略。为发展农业，他组织郡中百姓开展了大规模农田水利建设，兴修水利工程数十处，并亲自察看水源，筹划开通渠道，扩大灌溉面积 3万多顷，民得其利，积蓄有余。“现在南阳不少地方还有叫陂、堰、挡的，都是召信臣当时主持的水利工程遗迹。邓州六门堤水利遗址便是其中之一，现在是个市 保。”南阳府衙博物馆副馆长刘绍明说。

召信臣为避免用水发生纠纷，还制定了分水公约，刻石立于田畔。

召信臣在郡内大兴节俭之风，明令婚丧嫁娶不得大操大办。对郡内好逸恶劳和不法官府吏家子弟给以斥责罢官，严重的立案追究责任。

在召信臣的治理之下，南阳郡“户口增倍，盗贼狱讼衰止”。“吏民亲爱信臣”，尊他为“召父”。

召信臣因在南阳政绩突出，升为河南郡（治所在洛阳市东北）郡守，后被征为少府，位列九卿，卒于任上。

汉平帝元始四年（公元4年），皇帝下诏，每遇年节，南阳郡守都要率属官祭祀召信臣。

杜诗，字君公，河内郡汲县（河南卫辉）人，东汉光武帝时任南阳郡郡守。杜诗年轻时就很有才干，在郡中任功曹史（郡守的总务官），有办事公平之称。刘玄称帝后，召他到大司马府任职。公元25年，升为侍御史。之后任职多处，都是政绩突出。

公元31年，杜诗升任南阳郡郡守。他秉性节俭，为政清廉，南阳为帝乡，多皇室近亲，田宅逾制，权贵横行。他一到任，就诛杀豪暴建立威势。在处理各种摊派差役时，也显示出他爱惜民力的才干。

他注意发展生产，在农业上修治水利，广拓土地；在工业上大兴冶铁，铸造农器。他还创造了水排鼓风（水力鼓风机），用于冶铁，铸造农器，使生产效率大增，促进了南阳经济的快速发展，郡内家家殷实富足。当时南阳人把他和西汉的召信臣相比，称赞说：“前有召父，后有杜母。”

杜诗于公元38年病逝。由于他一生淡泊，为官清廉，没有宅田私产，死后无钱办理丧事，遗体无处安葬。官员把情况上报后，光武帝下诏，赐其费用，在郡守官邸治丧。

曾在南阳县为令的金代诗人元好问曾感叹：“为县难，为南阳尤难。有汉以来，千百年居是邦者，不知其几何人？独召、杜有父母之称，其余则有问姓名而不知者，可谓尤难矣。”

元好问的感叹是有道理的，南阳自古属“冲繁难”之地，冲是指地理位置重要，繁指经济事务繁多，人口密集赋役重，难指民风强悍难治，清代南阳百姓上 访打官 司的数量全省第一，南阳的一把手是“请旨要缺”，即这个岗位是由皇帝亲自考察任命的。在南阳想做个好官员，难度颇大，召、杜两位便显得尤为可贵。

“南阳人后来为纪念两人，曾修二太守祠，俗称父母祠，又立牌坊纪念，南阳市至今还有一条小街被命名为召杜巷。”刘绍明说。

后世广为流传的“父母官”一词，便源于南阳的这两位地方官。
　　                 “羊续悬鱼”

南阳府衙内宅门上，悬挂着一条活灵活现的木雕大鲤鱼，过往游客无不指指点点，纳闷这是什么规矩。

“这是南阳府衙特有的，是为了纪念东汉灵帝时的南阳郡守羊续。”刘绍明说。

羊续，字兴祖，太山郡平阳县（今山西临汾）人，羊续的祖父羊侵是司隶校尉，父亲羊儒为太常，羊续以忠臣子孙拜为郎中。

186年，南阳郡守秦颉被杀后，羊续被任命为南阳郡守。他一到任，就带着一名童子，微服巡行，了解风土民情。他对地方情况了如指掌，郡内豪强莫不被震慑。他崇尚节俭，入则破衣薄食，出则老马破车。当时的南阳豪强之家多奢靡，对此羊续深恶痛绝。

他廉洁自守，从不以权谋私。一天，府丞（郡守的属吏）给羊续送来一条当地名产——白河鲤鱼。羊续拒收，推让再三，府丞执意要郡守收下。府丞走后，羊续将 大鲤鱼挂在内宅墙壁上，风吹日晒，成为鱼干。后来，府丞又送来一条更大的白河鲤鱼。羊续把他带到内宅门前，指着悬挂的鱼干说：“你上次送的鱼还挂着，成了 鱼干，请你一起拿回去吧。”府丞羞愧，只得把鱼拿走了。

此事传开，百姓无不称赞，称其为“悬鱼太守”。世人以“羊续悬鱼”喻居官清廉、拒绝受贿。

明朝于谦赋诗曰：“喜剩门庭无贺客，绝胜府内有悬鱼。清风一枕南窗下，闲阅床头几卷书。”在于谦看来，门庭冷落是比府内悬鱼更可喜之事，品性如斯高洁，难怪能写出“粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间”。

后来羊续的妻子同儿子羊秘来到南阳郡官署，羊续初闭门不纳，后来妻儿进门后，见只有布被、破衣、食盐和麦子数斛。羊续对羊秘说：“我对待自己都这样菲薄，怎能养活你的母亲？”羊秘只好带母亲回家了。

189年，灵帝欲升羊续为太尉，当时拜为三 公的人都要送礼，羊续却是坐在单席上，举旧絮布袍说：“臣的家当唯此而已。”羊续终于未登上公位，后来还被降职。

羊续死前要求薄葬，不接受赙赐遗赠。按旧制，二千石的官员死后，能获助发丧财物百万，他的府丞焦俭遵照他的遗愿，没有收受任何财物。后来灵帝以诏书的形式褒扬了羊续。
　　               “蒲鞭示辱”“量比刘宽”

刘宽，东汉桓帝时任南阳郡守，华阴人，字文饶，为人有德量，涵养颇深。

有一天，他乘牛车外出，途遇丢牛人，竟找到刘宽，把他的牛认走了。刘宽默不作声，下车徒步回官署。不久，丢牛人找到了自己的牛，赶紧去还牛谢罪。刘宽和颜悦色地说：“世间多有类似之物，极易错认，何必谢罪。”

刘宽下县巡视，常与学官及诸生讨论经演，见农夫道以农桑之言，遇少年以孝悌之训。百姓深受其仁政感化，南阳大治。

刘宽生性温良，急怒不变色，他的妻子想试试他的度量。一天，刘宽衣冠楚楚欲赴朝会时，妻子让侍婢捧着肉羹，有意打翻污其朝服。刘宽神色自若，安慰侍婢说：“肉羹烫伤手了没有？”非独宽厚，简直是“杀死人的温柔”。

南阳府衙二堂内，挂着一条蒲草制的鞭子，轻轻软软，打人是打不疼的。刘绍明说：“刘宽理政，仁厚宽恕，行政有功，皆归下属，灾殃事发，引咎自负。他很尊重下属的人格，属吏犯过错，仅以蒲鞭轻罚，令其知耻改过。这就是‘蒲鞭示辱’典故的由来。”

南朝江淹《将军章》中说：“臣职右南阳，谢蒲鞭之政。”明显有效法之意。

清康熙南巡到江浙时，曾告诫臣下省刑爱民，不要任情逞威，要以汉代南阳郡守刘宽为榜样，他在《省刑爱民》诗中说：“齐民但示蒲鞭辱，报国应同竹坚。莫 恃才名轻庶物，冥冥之中有青天。”皇帝亲自树典型，有清一代，刘宽的影响是蛮大的，主政南阳的刘拱宸，学楷模学得好，河南巡抚整理他的先进事迹上报朝廷， 把他变成了“先进典型”。

现在南阳府衙二堂墙壁上悬挂着一块“量比刘宽”的匾额，堂前地上铺设两块篾席，这些都是为纪念刘拱宸而设的。

刘拱宸，字星平，清代江西新昌（今江西宜丰县）人，道光时进士，1866年任南阳知府。

刘拱宸自认是刘宽后人，处处师法刘宽，宽仁爱民。遇诉讼之事，他经常先召事主到偏房中问清事实，不到万不得已，不让事主屈膝公堂。

“二堂天花板是红色的，刘拱宸在公案前设两块篾席，遇到父子或兄弟间相争，就让年幼者长跪于篾席上，罚读《孝经》，取不孝便‘天诛地灭’之意，让当事人悔过。”刘绍明说。

刘拱宸热心文化教育，重新修整了宛南书院，并设立八所学堂。府县学宫用品毁损，他亲捐银两重修购置。他还到陈州府延请精乐舞者为师，招士子习乐。表演祭祀乐舞时，各地来观赏的人上千，南阳社会风气为之一变。

南阳府的老百姓说，二百年来，南阳知府中兴学养士、实心爱民者，最突出的就是刘拱宸等人。

汉代南阳郡郡守召信臣、杜诗，是有名的勤能之官。他们在南阳执政期间，为政清廉，勤政爱民，被尊为“召父”、“杜母”，后世广为流传的“父母官”一词便源于他们。

刘宽是汉桓帝时的南阳郡守，他为人有德量，涵养颇深，宽仁爱民，深得百姓拥戴。