俯拾皆是清廉事、为政以德赢民心

一通新出土的德政碑，

引出一位勤能之官的历史往事；

一个历史的南阳仁官廉吏群体形象，

是廉政文化建设的历史镜鉴。

  【南阳府衙大堂】

政声人去后，功德在民心。

最近我市出土的一通清代德政碑，让一代勤能知府傅寿彤再次引起人们关注：他是谁？他做了什么？为什么老百姓要立碑颂扬和怀念？

为官者政绩如何、名声好坏，百姓心中自有一本明细账。正是这本“账”，让老百姓立碑铭记傅寿彤勤政爱民的斐然政绩，也让召父杜母、羊续悬鱼等历史典故经久不衰、流传至今。

一通碑，让我们感念一位勤能之官，更让我们想到南阳载入史册的那些仁官廉吏的群体形象。它就像一面镜子，折射出为官者的清廉与政绩、胸襟与情怀，更映照出南阳官德文化的博大与厚重。

傅寿彤，贵州人，清咸丰十年（1860年）和同治二年（1863年）两次出任南阳知府。傅寿彤其人也许并未广为人知，但说起他修筑的“梅花寨”，熟知南阳城历史的无人不晓。日前出土的德政碑不仅记载了傅寿彤修城寨重城防的政绩，更展示了其勤政为民的一面。

已落户南阳府衙的这通德政碑，刻立时间为同治十三年（1874年），落款为“合镇绅民公立”。碑中陈述了傅寿彤修筑城寨的成果：“守审势制宜，倡议兴筑，不数月而砦成，战守之法亦备，镇赖以定，郡赖以全……”不仅如此，碑文还总结了傅寿彤任南阳知府时的政绩：“公守宛前后五年，兴学校，劝农桑，训士卒，理词讼，内剔积弊，外遏贼氛，持官持身五年如一日……”如是，一个勤政、敬业、爱民的官员形象跃然而出。此外，碑文还列举数例说明傅寿彤的过人才干，其中一例为两镇有纷争，积怨日深，莫能究诘，但傅寿彤片言只语便一举解决：“公片言折服，并为立均市法，使各厚其生，两镇之民欢声雷动，迄今十余载恪守公命无异言。”

碑文字里行间，充满南阳民众对傅寿彤的敬仰之情，他第二次出任南阳知府后，“南阳之民举相贺曰：还我父母矣！”傅寿彤于同治三年（1864年）即调任开封知府，此碑刻立时间却在1874年。碑文对此亦作了解释：“今而传於后者，固非吾侪所能窥其万一，然即吾侪所身受者既厚且渥如此，十年前以有所讳，弗敢言，今则历久事定，即向之不得逞志於公，与吾侪者亦深知公之寔心，为民且更憬然，微公保全无以至今日也，爰举其事镌诸石以垂永久，非报德也，志不忘也。”由此可见，尽管傅寿彤所为完全服务于封建君主统治，但离任十年后尚被百姓刻碑纪念，看来一个人只要一心为民、勤于政务，就经得起老百姓心中那秆秤的掂量。

南阳民间文化学者郭文学说，史料上关于傅寿彤的记载不多，这通碑起到了“补史阙”的作用，“老百姓立碑纪念，说明他为官勤政清正、造福一方，官德本在民声之中。”

百姓刻碑纪念的南阳知府，并非傅寿彤一人；被后人广为传颂的仁官廉吏更是不少，府衙二堂院上所悬楹联“召父劝农杜母兴工，南阳自古多循吏；弹琴悬镜爱莲对月，赤子从来盼好官”对此作了形象概括。

【南阳府衙内宅门】          

步入南阳府衙，便可见府衙大堂上高悬“公廉”二字，令人望而生敬。古人云“公生明，廉生威”，但要做到“公廉”的确不易。不过，府衙三堂前的内宅门上悬挂的木鱼，会向你“讲述”为官如何践行“公廉”这一行为准则。东汉灵帝时羊续任南阳太守，任上力禁奢靡，杜绝贿赂，常破衣薄食，轻车简从。府丞曾向他献鲜鱼，他挂之庭中变成鱼干，府丞后又献鱼，羊续拿出挂在庭中的鱼干给他看，以绝其献鱼之念。“羊续悬鱼”遂成为古代拒贿清廉、道德自律的象征。木鱼旁，“不要百姓半文钱原非易事，但问一官两千石所造何功”的楹联读来意味深长。

南阳地方官中最具影响力的，当属被尊称为“父母官”的召信臣和杜诗。西汉召信臣和东汉杜诗都曾为南阳太守，且皆有善政，使人民得以休养生息、安居乐业，故南阳人为之语曰:“前有召父，后有杜母。”从此“父母官”这一尊称便广传后世，“召父杜母”也成为官吏的楷模。

南阳历代郡守知府二百多位，虽有贪酷之官，但更多的是勤能之官、廉洁之官、宽仁之官，“这些郡守知府的任期有长短，政绩有优庸，结局也迥然不同，但却昭告后人要堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。”南阳府衙博物馆馆长刘绍明说，清廉之官，除了“羊续悬鱼”历史典故外，明代的洪翼圣、清初的王燕翼也堪称廉洁的典范，“洪翼圣到南阳上任之初就立志不拿百姓一锱一铢，凡有利百姓的事就大力推广，凡不利百姓的事就主张罢废，后来因政绩突出，他在朝见皇上时被考评为“天下清官第一”。

“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”。为政以德，是古人安邦治国的准则，经过几千年的发展演进，形成了公忠体国、以民为本、立身持正、勤勉尽职、严谨谦让、清正廉洁等内涵丰富的官德规范。德政碑，即是百姓有感于为官者清正廉洁、造福一方而立。

正如著名作家二月河所说，南阳是一座拥有丰厚官德文化的城市。翻开南阳史籍，历朝历代廉者勤者有之，不仅有召父杜母、羊续等人，还有五羖大夫百里奚、鞠躬尽瘁的诸葛亮、坐堂行医的张仲景、忧国忧民的范仲淹等众多在南阳为官者或南阳籍在外从政者，以自身的官德修为在历史上留下了厚重的笔墨。尽管时代不同，古代贤哲们留下的官德文化，对当今领导干部廉洁从政、严守官德底线仍具有积极意义。

南阳府衙以流传千载的廉吏故事、官德警句而成为官德文化教育的课堂，每年都吸引着上百万游客前来赏名联、看展览、访文物，接受深厚的官德文化熏陶……

躬身为民谋福祉，心中有民天地宽。市委书民穆为民说，传统官德文化至少在三方面对党员干部具有现实意义:一是对照先辈先贤的民本境界,做到真心为民,忠诚担当；二是对照先辈先贤的明德之志,做到严以修身、严以用权、严以律己；三是对照先贤先辈的勤勉精神,做到谋事实、创业实、做人实。　　

史有籍，后者继。有形之碑固然可以广而告之，但弥足珍贵、能够流芳百世的，更是老百姓的口碑。以史为鉴，为政以德，以民为本，以廉为荣，方能赢得民心。