南阳府衙二堂仅次于大堂,其面阔比大堂少2米,但进深又比大堂多1.8米,因此,高度更显深邃,整体建筑别具凝重之庄严气 氛,而于大堂突出高峻、威严之形象略有不同。同时,由于二堂内金柱进顶五架梁,而天棚又高设于五架梁间,因此,二堂室内空间显得高大宽敞,突出了府衙二堂 特有的环境气势,显示了衙署建筑刻意创造威势氛围的文化底蕴。现存南阳府衙二堂重建于清初顺治四年(公元1647年),重修于道光二十七年(公元1843 年),清末知府傅凤飓也曾葺残补缺,加以整修。堂匾曾记载为“退思堂”,现名“思补堂”为知府顾嘉衡重题。思,考虑,补,补助,燕思,退思,思补皆有深思 熟虑,助其不足之意。根据有关资料记载,府衙中的重大案件,一般都在二堂审理,誊录房抄完口供后,知府大人常在退堂,从二堂西稍间(西山门洞)进入耳房, 到师竹轩里签判,然后才可到大堂进行公开审理。由于二堂是知府的主要日常办公场所,府之大部分机构多是围绕二堂布置。东侧的粮捕厅。西侧的理刑厅,东面则 的税课司,西南侧的照磨所等。同时,东侧靠后有桃李馆,有桂香室,有虚日轩,西侧靠后又有菊圃、韭园,虹桥水池,为衙署官员在公务之后提供了一个别有洞天 的休憩场所。特别是到了清代中后期,由于府衙内部机构的增改裁并,两侧不少建筑在功能上有所变化。二堂两侧偏院外更多体现的是一幅田园式的景物风貌:透过 古朴典雅的门楣隔扇,走在蜿蜓曲折的幽深小径,你可以看得到槐荫静舍、菊圃、韭园,可以闻得到桃李芬芳,桂花飘香,可以听得到鸟啼虫鸣,晨钟暮鼓,还可以 想得到知府官员在此邀其幕友叙旧论政,举行大型宴请活动的生活场景。